丢掉阻碍改革的挡箭牌(短评)

来源:http://iamlikenoother.com 时间:01-10 08:38:13

作为保障电力市场高效有序运行的“压舱石”,电力中长期交易及相关规则的制定对加强电力产供储销体系建设,推进电力市场化改革的重要性不言而喻。随着电改不断深入,中长期市场与现货市场的共生、对接诉求正在凸显。

继今年7月印发《电力中长期交易基本规则》后,国家发改委、国家能源局不到半年连续下发两份文件完善中长期交易,并力推其与现货市场对接,动作迅速获得肯定,但后续推广的交易合同示范文本却仍采用“统购统销”计划模式,与市场化改革方向背道而驰。

“现货发现价格,中长期交易避险”是成熟、健康电力市场的“两条腿”,作为不同的交易品种,只有互相配合,才能形成市场化价格传导的电力系统。而在中长期市场化改革仍然沿用计划模式的情景下,中长期市场无法与现货市场对接,也与直接交易脱钩,不仅带来法律风险,而且阻碍了电力市场正常有序建设,导致市场运行失衡。

新一轮电改推进至今,中长期市场和现货市场均经历了不同程度的市场化“摔打”,积累了不少经验和教训。既然两个市场相辅相成已是共识,为何还要继续试错走弯路?

今年5月,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,再次强调构建有效竞争的电力市场。不久前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》也明确指出,必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。

明者因时而变,知者随事而制。新一轮电改推进已过五年,“症结”和短板越凸显,阻碍越大,越说明改革到了等不起、慢不得的时刻,行业主管部门应该不断适应新形势,直面挑战,坚守改革“初心”,坚决落实好各项改革举措,丢掉电改“过渡期”这个挡箭牌,拿出魄力和勇气,喊嗓子的同时果断甩开膀子!


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